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●9月3日,市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)了《市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)舉措(2024年版)》。
●針對(duì)限制企業(yè)跨區(qū)遷移、冒名登記、職業(yè)索賠等問題,主動(dòng)回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切,提出企業(yè)異地遷移可以直接到遷入地辦理登記、完善企業(yè)實(shí)名登記機(jī)制和程序、依法規(guī)制職業(yè)索賠行為等務(wù)實(shí)舉措。
●在推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面,提出要結(jié)合違法行為性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度,綜合考慮影響法律實(shí)施效果的因素,科學(xué)確定處罰種類和幅度。
●落實(shí)好大型企業(yè)將逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同數(shù)量、金額等信息納入企業(yè)年度報(bào)告,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示的要求。
●依法嚴(yán)懲危害公共安全、制假售假、侵權(quán)假冒、短斤少兩、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等破壞市場(chǎng)秩序的行為。
為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的最新決策部署,9月3日,市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)了《市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)舉措(2024年版)》(以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)舉措》)。
《重點(diǎn)舉措》旨在持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,圍繞整體優(yōu)化目標(biāo),按照既要“放得活”又要“管得住”的要求,提出當(dāng)前和今后一段時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)政策舉措。在推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化方面,《重點(diǎn)舉措》具有以下特點(diǎn):
一是
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞當(dāng)前經(jīng)營主體反映強(qiáng)烈的、影響一流營商環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題,謀劃提出改革舉措,為經(jīng)營主體發(fā)展保駕護(hù)航。針對(duì)限制企業(yè)跨區(qū)遷移、冒名登記、職業(yè)索賠等問題,主動(dòng)回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切,提出企業(yè)異地遷移可以直接到遷入地辦理登記、完善企業(yè)實(shí)名登記機(jī)制和程序、依法規(guī)制職業(yè)索賠行為等務(wù)實(shí)舉措。
二是
堅(jiān)持守正創(chuàng)新,結(jié)合新的發(fā)展形勢(shì)和改革任務(wù),鞏固、提升營商環(huán)境建設(shè)成效,穩(wěn)妥審慎推出新的創(chuàng)新舉措。在推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面,提出要結(jié)合違法行為性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度,綜合考慮影響法律實(shí)施效果的因素,科學(xué)確定處罰種類和幅度。從統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的高度,將安全作為優(yōu)化營商環(huán)境的基石,提出健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系等一系列監(jiān)管措施。
三是
堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展,把完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度擺在更加重要的位置,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,激發(fā)經(jīng)營主體活力。充分發(fā)揮制度的保障作用,持續(xù)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,提出深化注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度,實(shí)行依法按期認(rèn)繳;全面深入推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,切實(shí)減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不必要的干擾;健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度機(jī)制,重點(diǎn)破除限制企業(yè)自主遷移、妨礙市場(chǎng)公平準(zhǔn)入、構(gòu)筑自我“小循環(huán)”等問題。
四是
強(qiáng)化系統(tǒng)集成,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的整體謀劃和系統(tǒng)布局,使各方面舉措相互配合、協(xié)同高效,增強(qiáng)政策融合整合效應(yīng)。《重點(diǎn)舉措》是市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境的綜合性文件,覆蓋了市場(chǎng)監(jiān)管各大職能領(lǐng)域,融合了市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)管執(zhí)法、制度建設(shè)、基礎(chǔ)支撐、政務(wù)服務(wù)等多方面多條線的核心工作,進(jìn)一步提升了優(yōu)化營商環(huán)境工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
優(yōu)化營商環(huán)境是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、提振經(jīng)營主體信心的重要舉措,也是持續(xù)吸引外資、推進(jìn)高水平對(duì)外開放的必然要求。下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)制,暢通經(jīng)營主體訴求反映渠道,指導(dǎo)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門抓好《重點(diǎn)舉措》的落地落實(shí)。
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