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推動專精特新企業(yè)高質量發(fā)展！廣東這一指導意見正在制定

瀏覽次數(shù)：9719 發(fā)布時間：2023-08-30
重點摘要

“專精特新”企業(yè)的培育發(fā)展被視為推動高質量發(fā)展的有力抓手，也是近兩年來各級兩會中提案建議關注的熱點。7月28日，從廣東省工業(yè)和信息化廳官網(wǎng)獲悉，省工業(yè)和信息化廳對第20230002、20230020、20230091、20230241、20230364、20230550、20230825號等7個提案進行了合并梳理。

 

根據(jù)省工業(yè)和信息化廳對以上提案的答復，截至目前，廣東累計培育創(chuàng)新型中小企業(yè)2.79萬家，專精特新中小企業(yè)1.89萬家，前四批專精特新“小巨人”企業(yè)共867家。近日，工信部正在公示第五批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，廣東省共658家企業(yè)入圍，優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育基礎進一步夯實。
 

圖片廣州宏景科技入選工信部第五批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，圖為該員工在構建“智慧城市”場景。

 

01
  注重頂層謀劃：省市協(xié)調的政策體系不斷完善

 

2018年，廣東在全國率先成立以省政府主要領導為組長的促進中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）發(fā)展工作領導小組，近年來11次召開會議，加大對中小企業(yè)的紓困幫扶力度。制定多項政策扶持中小企業(yè)發(fā)展，出臺《廣東省工業(yè)和信息化廳關于廣東省優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理實施細則（試行）》《廣東省工業(yè)和信息化廳等十一部門關于開展“攜手行動”促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022-2025年）的通知》《專精特新“小巨人”企業(yè)獎補方案》《廣東省2023年大中小企業(yè)融通對接活動工作方案》，目前正在制定《廣東省關于推動專精特新企業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》，從技術創(chuàng)新、數(shù)字化轉型和綠色化發(fā)展、質量標準和品牌建設、資金融通、財政扶持、人才土地、市場開拓等方面加大幫扶力度，進一步建立健全支持專精特新企業(yè)發(fā)展的長效機制。

 

各地市也相繼出臺扶持政策措施，如廣州印發(fā)《廣州市專精特新中小企業(yè)培育三年行動方案（2022-2024）》、深圳印發(fā)《加快培育壯大市場主體的實施意見》、東莞印發(fā)《東莞市專精特新中小企業(yè)培育工作實施方案》等。

 

02
  真金白銀支持：8427家次專精特新企業(yè)獲得融資超962億元

 

專精特新企業(yè)的發(fā)展需要實實在在的真金白銀作為支持。2021年至今，廣東共爭取中央財政資金2.5億元支持三批次81家重點“小巨人”企業(yè)高質量發(fā)展。2022-2023年，省財政安排資金2.72億元，對專精特新企業(yè)在商業(yè)銀行貸款進行貼息補助，2024年將繼續(xù)安排貸款貼息獎補。省財政對2022-2023年新認定的專精特新“小巨人”企業(yè)進行獎補，珠三角以及粵東、粵西、粵北地區(qū)每家“小巨人”企業(yè)獎補100/120萬元。部分地市配套獎補，廣州、深圳、惠州、中山等地市配套給予獎勵。

 

拓寬專精特新企業(yè)融資渠道，廣東在直接融資方面，2021年在全國首推《支持“專精特新”中小企業(yè)掛牌上市融資服務方案》，推動專精特新中小企業(yè)登陸資本市場掛牌上市直接融資。2022年，聯(lián)合廣東證監(jiān)局印發(fā)《“專精特新”中小企業(yè)股權融資對接專項行動方案》，組織知名股權投資機構和專精特新企業(yè)進行路演和現(xiàn)場對接。2021年以來，累計成功推動101家專精特新企業(yè)上市。

 

間接融資方面，進一步加強政銀合作，優(yōu)化融資服務產(chǎn)品，先后與省中行、建行印發(fā)《專精特新企業(yè)綜合金融服務方案》，并帶動交通、浦發(fā)等銀行為專精特新企業(yè)推出專屬融資產(chǎn)品，滿足專精特新企業(yè)發(fā)展的多樣化融資需求，2023年上半年，為8427家次專精特新企業(yè)提供融資支持962.31億元。廣州、江門等地市聯(lián)合有關銀行機構推出“嶺新計劃”“專精特新－展翼行”等專屬金融服務方案。

 

03
  創(chuàng)新能力提升：平均研發(fā)投入占營業(yè)收入比重達8.96%

 

政府有支撐，企業(yè)創(chuàng)新有底氣。通過財政資金引導，科學合理設置創(chuàng)新能力指標，廣東引導專精特新企業(yè)加大創(chuàng)新和研發(fā)投入：企業(yè)對研發(fā)的重視程度高，創(chuàng)新投入大，2022年專精特新企業(yè)平均研發(fā)投入占營業(yè)收入比重達8.96%，平均研發(fā)人員占比達23.93%，戶均專利數(shù)量約為43.3件。

 

在促進數(shù)字化轉型方面，廣東出臺《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉型實施方案及若干政策措施（2021-2025年）》《廣東省產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉型實施細則（2022年）》等一系列政策措施，明確中小企業(yè)數(shù)字化的推進思路、工作方法和轉型路徑。同時，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，在全國首創(chuàng)制造業(yè)數(shù)字化轉型產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池。廣東省前四批專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)字化工具核心業(yè)務普及率達到100%，72.90%的企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)上云平臺，22家企業(yè)獲省級智能制造相關稱號，4家企業(yè)獲國家級智能制造相關稱號。

 

廣東還大力支持專精特新企業(yè)積極主導和參與制定設計產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制造業(yè)升級等領域的國際標準、國外標準、行業(yè)標準和地方標準。專精特新企業(yè)主導或參與各類標準編制合計超過24000項，超過80%專精特新“小巨人”企業(yè)生產(chǎn)工藝達到行業(yè)先進水平。

 

04
  服務企業(yè)發(fā)展：為企業(yè)送政策、送管理、送技術

 

保障專精特新企業(yè)用地需求，廣東大力推動企業(yè)集聚發(fā)展。一方面，加強國土空間規(guī)劃引領，做好專精特新“中小企業(yè)”新增建設用地計劃保障，增加工業(yè)廠房有效供給，平抑市場租金價格，降低專精特新企業(yè)用地成本。另一方面，積極培育特色產(chǎn)業(yè)園，推動省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力為專精特新企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質載體空間。2021年-2022年，共評審出兩批38個省特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、覆蓋21個地市，主導產(chǎn)業(yè)平均貢獻度超過60%，廣州、東莞等部分地市已建立專精特新特色產(chǎn)業(yè)園，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應。

 

此外，廣東還加大服務力度，構建優(yōu)質中小企業(yè)公共服務體系。發(fā)揮現(xiàn)有51家國家級中小企業(yè)公共服務示范平臺、152家省級中小企業(yè)公共服務示范平臺和25家國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、96家省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的引領帶動作用，為企業(yè)送政策、送管理、送技術，助力專精特新企業(yè)高質量發(fā)展。扎實推進“一起益企”中小企業(yè)服務行動，累計為含專精特新企業(yè)在內的中小企業(yè)提供創(chuàng)新賦能類服務3.6萬家次、創(chuàng)業(yè)培育類服務1.8萬家次。

 

05
  力爭全年推動30家專精特新企業(yè)上市

 

省工業(yè)和信息化廳在答復函中表示，下一步將從政策支持、企業(yè)培育、財政資金扶持、要素保障等七個方面進一步加大專精特新企業(yè)培育力度。

 

如出臺全省推動專精特新企業(yè)高質量發(fā)展的指導意見，建立健全橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的專精特新企業(yè)培育機制，從培育機制、技術創(chuàng)新和成果轉化、人才支撐、市場開拓、服務支持等方面發(fā)力，不斷優(yōu)化專精特新企業(yè)高質量發(fā)展的政策環(huán)境。

 

又如，繼續(xù)深化與各金融機構合作，推動銀行加大支持專精特新企業(yè)力度；繼續(xù)聯(lián)合三大交易所加大培訓、對接、路演等上市培育工作活動，同時，聯(lián)合省證監(jiān)局加大專精特新企業(yè)股權融資服務力度，力爭全年推動30家專精特新企業(yè)上市。

 

來源：廣州日報